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在开展保持共产党员先进性教育活动中,保靖县公安局针对中层干部年龄结构偏大、文化程度偏低、带队能力不强以及少数干警人浮于事等问题,实行“中层干部竞争上岗、全员双向选择”。通过竞争上岗,22名民警(其中6名为一般干警)走上了股所队负责人岗位,股所队负责人平均年龄由原来38.8岁下降到36.6岁,并全部达到大专以上文化程度,其中公安院校毕业的占83%;通过双向选择,全局115名干警中有76名干警交流了工作岗位,轮岗面达66.09%。 一、高度重视,严把一个“慎”字 实施“竞争上岗、双向选择”直接关系到干警的进退去留,必然会触动部分干警的切身利益,搞得不好,难免会产生抵触情绪,影响正常工作运转。为了避免队伍出现大的思想波动和工作滑坡等现象,该局对推行“中层干部竞争上岗、全员双向选择”十分慎重,先后3次召开党委会专题研究,严明纪律,要求从竞争上岗实施当天起至结束前,所有竞争职位的职务一律自然消失,由分管领导代理;要求原股所队室要妥善保管好物资财产,严禁借机贪污私分,重大经济往来一律要向主要领导报告,违者追究相应责任。同时,积极把设想向县委、县政府领导汇报,得到了县委、县政府的高度重视和支持,在该局党委成立领导小组后,组织部、纪委、政法委、人事局、人大内司委等单位有关领导又组成工作班子,对“竞争上岗、双向选择”进行具体指导和操作。 二、精心组织,抓好一个“细”字 一是做细思想工作。一方面,在竞争前局党委领导通过与干警促膝谈心,宣传竞争上岗、双向选择的重要意义,把思想统一到局党委的决定上来。另一方面,耐心做好干警特别是现任股所队长的思想工作,争取他们的配合和支持,减少消极因素的影响。二是制定实施方案。为确保在整个操作上的严谨和公正,该局党委广泛听取干警意见,吸收合理建议,先后四易其稿,制定了《保靖县公安局全员竞争双向选择活动实施方案》。三是召开动员大会。3月26日,局党委组织全局干警召开了竞争上岗动员大会,会上宣读了县委批复和实施方案,同时,局党委和组织部领导分别作了动员讲话,号召干警积极参加竞聘,选择适合自己的岗位,并特别强调符合条件的干警必须参加双向选择,无正当理由不报名参加的,将直接实行未位淘汰。四是做好善后工作。为确保不留后遗症,在“竞争上岗、双向选择”结束后,局领导亲自找到对落选及职位安排有意见的干警一一谈话,并做好思想跟踪教育工作,让他们放下包袱,服从安排,安心工作。 三、规范操作,体现一个“公”字 为提高竞聘工作透明度,该局在“竞争上岗、双向选择”中始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,重点抓好“五个公开”。一是职位编制数公开。在竞聘前利用召开大会和张榜公布的方法,将22个中层干部职位和股所队室编制数进行公开,让干警在选择竞争岗位时心中有数。二是实施方案公开。以文件的形式将制定的实施方案进行公开,使干警了解竞争上岗、双向选择的内容和程序。三是竞聘条件公开。公开竞岗对象应具备的条件,让广大干警根据自己的条件,填写《竞争上岗报名表》自由参与竞聘。四是资格审查结果公开。由竞争上岗考评领导小组及办公室对报名者进行资格审查,对审查合格的予以张榜公布。五是综合成绩公开。经过竞争演讲、民主推荐、考察考核三个环节后,对竞聘干警综合成绩及取得任职资格的进行张榜公示,接受干警监督。同时,局纪检监察对评判、结果公示等程序实施全程跟踪监督,确保竞聘工作的公正公平。 四、选贤任能,抓住一个“准”字 竞争上岗、双向选择的最终目的就是要选准选出优秀干部。在此次“竞争上岗、双向选择”中,该局紧抓一个“准”字,按照“四个结合”的方式选拔人才。一是竞争演讲与评委现场打分相结合。为确保公平的竞争环境,避免出现人情分,现场7名评委中除2名为该局党委成员外,其他5名评委是从组织部、纪委、政法委、人事局、人大内司委等单位聘请的,同时,竞争演讲采取抽签确定顺序的办法进行,整个程度规范、公正评委现场打分占总分30%。二是定位推荐与民意相结合。在竞争演讲结束后,全体参会干警对竞职人员进行不计名定位推荐(占30%),在选拔中充分体现基层干警的意愿。三是民主与党管干部的原则相结合。为防止选拔出 “说得做不得”的干部,在做好演讲评比、民主定位推荐的同时,坚持把好干警考核和组织综合评定关,由10名局党委委员对竞岗干警的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行综合考察考核(占40%)。四是股所队室选干警与干警选股所队室相结合。通过双向选择,重新配齐配好了各股所队室干警,其中有76名交流了工作岗位。
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