|
（2004年6月24日）
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立八十三周年，表彰在三个文明建设中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。借此机会，我代表县委向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向战斗在各条战线上的一万一千名共产党员和广大党务工作者致以节日的问候！
一九二一年中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事。在八十三年的征程中，我们党以自己的智慧、胆略、意志和驾驭能力，领导全国人民告别了苦难的过去，谱写了壮美的新篇，迎来了光明的未来。以毛泽东为核心的第一代党中央领导集体，顺应无产阶级革命潮流，在无先例可循的情况下，领导人民取得了新民主主义革命的胜利，确立了社会主义基本制度，开辟了人民群众当家作主的新纪元；以邓小平为核心的第二代党中央领导集体，实行改革开放的伟大决策，坚持从中国国情和社会主义初级阶段的实际出发，领导人民成功地走出了一条建设中国特色社会主义的新道路；以江泽民为核心的第三代党中央领导集体，面对世界多极化、经济全球化的发展趋势，以“三个代表”为指导，深化改革，扩大开放，抓住机遇，加快发展，迎接挑战，战胜风险，领导全国人民取得了举世瞩目的巨大成就；现在，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，各级党组织和广大党员干部群众紧紧围绕十六大确定的奋斗目标，进一步解放思想，凝聚力量，开拓进取，不断开创着社会主义现代化建设的新局面。
中国共产党成立以来的八十三年，是把马克思主义与中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟民族振兴道路的八十三年；是带领人民不屈不挠奋斗、不怕流血牺牲、创造辉煌业绩的八十三年；是不畏艰难困苦、历经千锤百炼、深受人民拥护的八十三年。这一切在历史上，是一座丰碑；在世界上，是一面旗帜。历史雄辩地证明，我们党是一个坚强的党、伟大的党、成熟的党、朝气蓬勃的党。没有共产党，就没有新中国；没有中国共产党领导的改革开放，就没有我们现在的幸福生活。
这些年来，我县同全国各地一样，在中国共产党的领导下，发生了天翻地覆的变化。特别是近年来，全县各级党组织按照县委的统一部署，团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，干事创业，国民经济实现了超常规、跨越式发展，改革、发展、稳定整体推进，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。去年，全县实现GDP7.8亿元，增长12.6%；实现工业增加值1.7亿元，增长22%；完成财政收入5585万元，增长16.2%。
今年以来，我们认真落实中央、省、州经济工作部署，抓经济建设不放松，各项工作继续保持了良好的发展势头。1--5月份，财政收入实现2305万元，增长15.13%；实现工业增加值9620万元，增长97.2%。县域经济总量逐步提升，四个十大工作目标稳步推进。
成绩的取得来之不易。关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全县各级党组织团结带领全县人民解放思想、开拓创新、真抓实干。在此，我代表县委向战斗在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢！维护和发展好我县改革、发展、稳定的大好形势，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续加强党的建设，不断改善党的领导，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，大力弘扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，大力弘扬“自强不息、求真务实、敢为人先、团结奋进”的保靖精神。下面，就进一步加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好各项工作，讲四点意见。
一、抓住关键，更好地发挥领导班子的核心作用
全县党的工作要在与时俱进上迈出新步伐，在坚持党的先进性上提高新水平，在坚持执政为民上开创新局面，在推动全县发展新跨越上取得新成效，关键是充分发挥领导班子在各项事业发展中的核心地位和作用。
要进一步加强领导班子能力建设。提高领导水平和执政水平，始终是各级领导班子建设的基本方向。牢牢把握这个正确方向，要求我们充分认识执政条件和社会环境的深刻变化，充分认识新形势、新任务的紧迫要求，充分认识掌握新知识、积累新经验、增长新本领的极端重要性，做到学习学习再学习。重点在学习党的基本理论上下功夫，在学习基本原理及精神实质上下功夫，在学习马克思主义的立场、观点和方法并用以指导实践上下功夫，在学习市场经济知识和业务知识、提高能力水平上下功夫。努力掌握党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
要进一步加强领导班子作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的作风建设，就是要从密切党和人民群众血肉联系做起，从塑造领导干部的良好形象做起，从解决影响领导干部作风建设的突出问题抓起，切切实实地解决好领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题。要牢记空谈误国，实干兴邦这个道理。提倡踏实工作、认真负责，反对只说不干；提倡实事求是，反对弄虚作假；提倡脚踏实地，反对急功近利；提倡立足长远，反对短期行为。各级领导班子要牢固树立宗旨观念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要进一步健全和完善领导干部深入基层、深入群众的制度，坚持好干部下基层制度、调查研究制度、工作联系点制度、群众信访日制度。在执行制度、深入基层中帮助群众解决生产和生活上的难题，当好为民造福、为民排忧、为民解难的贴心人。要务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的优良作风，抵制和反对拜金主义、个人主义、享乐主义。在组织开展“勤廉为民”活动中，突出抓好正反两种典型教育，坚决反对和防止腐败，以党风廉政建设的实际成果取信于人民。
要进一步加强民主集中制建设。工作能不能干好，经济能不能上去，关键在于班子是否团结一心、步调一致，是否具有凝聚力和战斗力。团结出凝聚力、团结出合力、团结出战斗力、团结出生产力。加强民主集中制建设是健全党委班子政治生活中不可缺少的内容，是保证班子团结的重要措施。加强民主集中制建设，就是既要健全集体领导，实行民主决策、科学决策，又要坚持分工负责，提高工作效率，真正执行集体领导和个人分工相结合的制度，坚持民主科学决策制度。一把手要有良好的民主作风，重大问题由集体讨论决定，集思广益，不独断专行，不搞个人说了算；副职及班子其他成员要本着对集体负责的原则，有事摆到桌面上，有意见会上发表，一旦集体做出决定，对外只能一个声音，齐心协力抓落实。每个党员领导干部都要从践行“三个代表”重要思想出发，站在党和人民根本利益的立场上考虑问题，处理问题，出以公心，识大体，顾大局，而不能把个人或小团体的利益作为衡量是非曲直的标准。班子成员思想上要同心，目标上要同向，行动上要同步，事业上要同干，不争名，不争利，同心同德，携手奋进。
二、分类指导，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用
十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”这是党的十六大对党的基层组织职能的新概括，也是对基层党组织提出的新的更高的要求。我们要努力按照这个要求，切实加强党的基层组织建设，扩大党的工作的社会覆盖面，为全县经济跨越式发展提供坚实基础和可靠保证。
要确定基层党建新目标。基层党建工作千头万绪，但最重要的是促进经济发展。基层党建工作的改进和加强，必须围绕中心、服务大局、服从全局，做到谋划基层党建以“三个代表”为指导，推进基层党建以“三个代表”为动力，检验基层党建以“三个代表”为标准。党支部是党的最基层组织，也是党建工作的重点。要根据不同支部的基础和条件，确定工作目标。对先进支部要突出一个“创”字，使各项工作创一流；对处于中间状态的支部要突出一个“促”字，促使其找差距、换脑子、理路子，不断改进工作方法，促进工作上台阶；对后进支部突出一个“改”字，加大整改力度，通过调整班子，整顿作风，帮助提高。要以党支部为中心，团结和带领工会、妇联、共青团等群众组织，以维护和发展人民群众的根本利益为目标，以活动为载体，以阵地吸引人，健全党的生活，提高党组织的凝聚力和战斗力。
要建立健全基层党建新机制。基层党的建设要强化民主与法治意识，建立党组织领导下的基层民主政治运行机制，规范基层重大事务的民主决策和管理程序，扩大群众的知情面和参与度。要进一步健全党员议事制度、民主评议党员和民主评议干部制度，建立和完善村民理财制度、政务和村务公开制度，积极创新基层选拔任用干部机制、基层干部管理机制和基层工作运行机制，逐步实现民主选举法制化、民主管理规范化、民主监督制度化。要围绕保障党员民主权利，创造新机制，探索新方法，推进新形势下的基层党内民主，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。
要创建基层党建工作新载体。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握时代特点，研究基层党组织适应新形势需要和推动生产力发展的新方法，探索基层党组织在“三个文明”建设上发挥作用的新路子。大力推进创建基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部的“三级联创”活动，形成相互促进、共同提高的联动机制，进一步推动经济发展，促进事业进步，保持社会稳定。要创新党内活动载体，为基层党组织和广大党员在经济建设主战场上发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用搭设舞台，创造条件。继续深入开展“双带”活动。要区分不同行业、不同类型党员特点，有针对性地制定活动目标。农村要紧紧围绕农村产业结构和种植业结构调整，以“带头致富、带领致富”为主题，引导广大党员积极学习和掌握现代化农业科技知识，带头转变观念，带头找市场，带头闯市场，在谋划致富门路、搞活资源开发、兴办企业等方面率先垂范，给群众做出样子、指出路子。民营企业要紧紧围绕企业的生存与发展，以“带头创效、带领增效”为主题，引导广大党员增强先锋意识、创业意识，把工业强县的战略转化为积极做好本职工作的具体行动，做迎接挑战、克难制胜的排头兵。党政机关要紧紧围绕为基层、为群众、为经济建设服务，以“带头奉献、带领创业”为主题，引导广大党员、干部始终保持积极向上的精神状态，坚持不懈地学习新知识，不断解放思想，更新观念，议大事，想全局，恪尽职守，廉洁自律，以全新的思路、忘我的工作来面对种种挑战，用创造性思维及突出的业绩来塑造机关党员的良好形象。
三、增强党性，更好地发挥共产党员的先锋模范作用
党员是党组织的细胞，党员的素质和作用直接影响着党组织的战斗力。要在党员中继续开展“两个务必”教育，鼓励党员迎着困难上，迎着问题上，把先锋模范作用充分发挥到工业强县、农业增效、财政增收、加快县域经济发展的具体实践中。
一是做学习的模范。广大党员要努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习党的基本路线、方针和政策，努力学习社会主义市场经济知识和先进的管理知识，努力学习现代科学、文化知识和实用技术，努力学习本职业务知识，不断提高自己的思想水平和工作能力。
二是做无私奉献的模范。要树立正确的世界观、人生观、价值观，把为人民、为社会无私奉献作为人生的崇高目标与价值追求，把坚定共产主义的理想信念作为自己的精神支柱和力量源泉，把党的全心全意为人民服务的根本宗旨铭刻在心并落实到行动上。要立足本职岗位，时时处处发挥先锋模范作用，以自己的带头和表率作用，树立起共产党员先进性这面旗帜。要弘扬顾全大局、无私奉献精神，为了党和国家的利益，舍弃个人的利益，以自身优秀的思想品质、良好的职业道德、崇高的人格力量来树立党员的形象。
三是做改革创新、艰苦奋斗的模范。要增强责任感、紧迫感，勇于站在改革的潮头，树立求真务实的工作作风，爱岗敬业，真抓实干，开拓进取。要保持勤劳俭朴的生活作风，奋斗进取，不求享受，开拓创新，不怕困难和挫折，带头发扬艰苦奋斗的精神。
四是做联系群众、践行“三个代表”重要思想的模范。要真正做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众。想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真正实现好、维护好、发展好群众的根本利益，以党员的模范行为维护党的形象，改善党群关系，使群众的积极性、创造性得以充分调动，使党的方针政策得以贯彻落实。
四、解放思想，更好地促进各项事业的发展
在我县要全面贯彻十六大精神，深入实践“三个代表”重要思想，推进“三化”进程就必须进一步解放思想，开拓创新，干事创业，以加快各项事业的发展。
一是要解放思想，更新观念。思想是行动的先导。近年来，我县经济的巨大发展，得益于思想的不断解放。我们与先进地区发展上的差距，归根到底是思想观念上的差距。实现新一轮经济超常规、跨越式发展，根本出路在于进一步解放思想，更新观念。观念是一个大问题，对于一个地方来讲，有什么样的观念，就有什么样的眼界，就有什么样的思路。思路指挥行动，全县上下要以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，进一步深化解放思想大讨论活动，学习借鉴先进县市的经验，紧密结合实际，着力解决影响经济发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风方面的突出问题，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措，以思想的大解放，观念的大更新，促进经济的大发展、社会的大进步。当前，解放思想，首要的是冲破三大牢笼：一是冲破不思进取、小富即安的牢笼；二是冲破旧的观念和封建主义思想的牢笼；三是冲破计划经济体制形成的思维定式、习惯做法的牢笼。其次，要进一步强化机遇意识。机遇是一笔重要的战略资源。错过一次机遇，就会失去一个时代；抓住一次机遇，就会赢得一次跨越。当前，我们正面临着许多千载难逢的大好机遇。除了我们经常讲的以外，这次周伯华省长将来我县。这对于我们来讲，确确实实是千载难逢的大好机遇。只要我们创造性地运用好这个机遇，就一定会迎来新一轮超常规、跨越式发展的新阶段。再次，要强化创新意识。在思想观念上，要尽快从用行政的手段抓经济、抓发展转到用市场的办法抓经济、抓发展上来；尽快从单纯抓工业、农业、小城镇建设转到实施城乡统筹上来；尽快从依靠外力实现超常规、跨越式发展转到激发内力与借助外力相结合上来；尽快从注重抓膨胀、抓规模转到优化结构、提高效益上来。在抓好观念创新的基础上，坚定不移地推进体制、机制的创新，依靠创新赢得新一轮竞争的新优势。
二是要干事创业，加快发展。发展是解决所有问题的根本，大发展小困难，小发展大困难。面对百舸争流、千帆竞发的局面，如果没有高速度、超常规、跨越式发展，只能“标兵越来越少，追兵越来越多”。经济发展有其内在的规律，但具体到一个县来讲，并不存在一个束缚人们头脑和手脚的“极限速度”。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，只有敢于提出大目标、不断提高工作标准，自我加压，才能最大限度地发挥自身潜能，实现超常规发展。面对良好的发展基础，面对难得的发展机遇，我们要把全省、全国发达县市作为我们学习、赶超的目标，加快追赶，奋力赶超。力争尽快完成全面建设小康社会的基本任务。
三是要奋发有为，真抓实干。高远的精神境界、良好的精神状态，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，也是我县实现新一轮超常规、跨越式发展的关键所在。既要树立强烈的目标意识，使我们的一切工作都体现超常规、跨越式发展的要求，自强不息、敢为人先，更要脚踏实地，真抓实干。今年时间已经过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，特别是放眼全省、全国来看，许多工作还存在较大差距。全县各级、各部门要认真总结上半年的工作，进一步分析形势，找出差距，抓住重点中的重点，抓住关键中的关键，研究措施，狠抓落实，确保完成全年的各项工作任务。要全力做好今年的经济工作。紧紧围绕县委、县政府确定的四个十大目标及重点项目、县城建设、招商引资、民营经济、农业产业结构调整等各项工作重点，扎扎实实地抓好落实，千方百计加快经济发展。要认真做好抗旱、防汛和夏突等工作，高度重视并切实抓好维稳工作，确保人民群众生命财产安全。要扎扎实实地开展好各项工作，促进全县物质文明、政治文明和精神文明建设的协调健康发展。
同志们，我们担负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，进一步弘扬保靖精神，为全面建设小康社会而努力奋斗！ |
