第二期

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                     2006年2月25日

    ※本期导读※
    ☆政务动态☆
        政务公开成为2005年政府廉政工作亮点
    ☆信息传真☆    
        1、县里专题研究政务公开工作
        2、春节夜排险
    ☆八面来风☆
        1、福建推行办事公开制度见成效
        2、江苏全面推行办事公开制度保证群众行政知情权
    ☆中心动态☆
        1、公安窗口开办第二代身份证快证业务
        2、县政务中心1月“三星”

    政务公开成为2005年政府廉政工作亮点 

    回望2005年，各级政府在推进经济社会全面发展的同时，大力推进政府机关勤政廉政建设和反腐败工作，成效显著，亮点频现，老百姓更为真切地感受到了政府方便、快捷、高效的服务。  
    内容更规范形式更丰富的政务公开是最大亮点之一。     
    政务公开，一场静悄悄的变革，正在成为各地的新亮点。得风气之先的上海浦东新区，在建设“有限”政府上走得更远。浦东新区政府把所有事权分解成250多项，张榜公布，公众一目了然。另外，把“群众跑机关”改成了“机关下社区”，能够下放给社区或能够到社区办的公共事务，全部安排在社区中心，既方便了群众办事，还保证了群众能办成事。
    在江苏省南京市，一个突出的变化是，行政许可的信息不再是“雾里看花”，而是置于公共知情的环境中；行政许可实施过程不再是遮遮掩掩，而是透明为先；行政许可行为不再是“无拘无束”，而是受到了监督和制约。具有方向标意义的“万人评议机关”活动，在南京已经走过了5个年头，2005年的评议活动特别增设了公众对部门信息公开情况的评价。
    想了解黑龙江省人事编制资讯，只要轻点鼠标，登上黑龙江省人事编制信息网便可一目了然；北京市建立了3.6万余条政务公开目录并在网上公开；在辽宁，省政府各部门两个月就要向百姓“述职”一次，向公众发布本单位最近做了哪些工作，新出台了哪些政策和规定。与此同时，除了政府部门以外的煤水电行业、电信行业都要按照这样的规定公开自己的工作；安徽省则着手建立政务公开工作联席会议制度，各级政府及其部门要将政务公开工作交由社会各界和人民群众进行评议，评议结果纳入政府年度目标管理考核范围。
    2005年3月，中办、国办下发《关于进一步推行政务公开意见》后，各地区各部门采取有效措施，狠抓工作落实，政务公开工作取得重要进展，呈现出稳步发展的良好势头。各级政务公开领导机构的协调指导力度进一步加大，据统计，目前，31个省(区、市)和43个国务院部门及其直属事业单位建立了政务公开领导机构和办事机构。政务公开的重点更加突出，各类专业行政服务中心11884个。中央政府门户网站已于2005年10月1日开始试运行。
    湖北、吉林等地制定了政府信息公开的规定，浙江、广东、黑龙江等省将政府信息公开办法列入立法计划，交通部、商务部等12个部委制定了本系统的政务公开规定，河北省积极推进行政权力公开透明运行试点。  
  

县里专题研究政务公开工作

     2月17日下午，久违了的雪花漫天飞舞，县政府常务会议室热情荡漾，县长龙靖波正亲自主持召开十四届人民政府第38次常务会议，专题研究全县政务公开工作。会议总结肯定了我县2005年度政务公开工作，找出了过来工作中存在的问题，审议通过了县政务中心提交的《2005年度全县政务公开先进单位和先进个人的表彰的通报》和《关于2006年全县政务公开工作实行目标管理的通知》，并确定了全县2006年度政务公开工作要点。
    2006年我县政务公开的总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，充分利用保持共产党员先进性教育活动的成果，以权力清理为基础，以载体建设为依托，以编制目录和制度建设为着力点，不断增强政务公开的针对性和实效性，努力提高政务公开的规范化、制度化水平。切实加强县政务中心的建设和管理，真正把我县政务中心建成“政府形象的窗口、行政服务的平台、政务公开的示范”及全州一流的行政服务窗口单位，同时着力抓好乡镇政务公开规范化建设，推动全县政务公开工作再上新台阶。具体要突出抓好七个方面的工作。
    一是高标准建好政务服务大楼，力争在10月份正式投入使用。二是把全县所有行政审批项目纳入县政务中心“一站式审批”服务内容，实现政务中心与非税收费中心统一；同时加强内部管理，进一步改进服务理念，着力提高服务质量。三是政务公开工作实行目标管理，并纳入县“三文明”管理考核。四是全面抓好乡镇政务公开规范化建设和村务公开规范化示范扩面工作，着力推进政务公开工作纵深发展。五是提高县长热线办理质量，实现办理及时率100%，满意率达81%以上。六是完善全程代理政策，招商引资项目全程纳入政务中心，着力优化经济发展环境。七是加大政务公开宣传力度，积极创新、丰富政务公开的形式和内涵，着力构建和谐保靖。
     通过此次会议，为全面搞好我县2006年政务公开工作打下了坚实的思想、物质和政策基础。
 

   
春 节 夜 排 险

    2月27日，农历腊月28，土家族农历新年，18时26分，县长热线值班人员独自坐在办公室，透过窗户感受着华灯初上时红红灯笼四散弥漫着的春节夜景。一阵清脆的电话铃声，把节日的美妙幻想拉回到履行职责的现实，值班人员在铃声即将响起第五次时拿起话筒，一个雄浑的男音从电话那头传来：“209国道梯子岩转弯处，不晓得是哪台车子漏了一大摊机油，机油顺着路面形成了一长条形机油带，已有好几辆车在此打滑失控，请通知有关部门及时处理，以免发生更大的事故。”
    县长热线值班工作人员立即与县公路局长杨通宪联系，请其马上处理，确保交通安全。杨局长立即走出温暖的家，并把本局路政大队及有关技术人员叫来，一同赶到现场。现场位于209国道梯子岩正弯道处，也不知是什么车子漏了许多机油在路中间，机油顺着倾斜的路面形成了长条机油带，且因天黑，已有好几辆车辗上机油带打滑失控，存在着严重的安全隐患。杨局长与现场工作人员紧急商量，一边安排路政人员设置施工隔离装置，一边由技术人员调配施工工具，对该处路面进行临时防滑处理。杨局长带领大家经过一个小时紧张工作，终于完成了该处路面的防滑处理工作，排除了该处国道的安全隐患。
    杨局长一行带着满身的疲惫走在回城的路上，望着身边不时穿身而过的车辆他们露出了开心的笑容，他们迈着坚实的步伐走向未来、走向正等着他们共享佳节温馨、欢乐的家。

    ★  近年来，福建省在推行办事公开制度工作中，坚持服务群众、贴近实际、大胆创新。尤其是从2004年下半年以来，福建省紧紧围绕构建和谐社会与推进海峡西岸经济区建设，持续、深入地开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动，不仅有力促进了党风廉政建设和反腐工作，也有效推动了农村、企业、学校和医院等公用事业单位的改革、发展、稳定。办事公开已经逐步成为依法行政、规范服务方式的基本制度，它逐渐拆掉了干部与群众、企业与职工、学校与学生、医院与患者之间的“隔心墙”，在他们之间架起一座座“连心桥”。
    ★  最近江苏省委办公厅、省政府办公厅联合颁发了《关于进一步深化政务公开工作的意见》，要求省级行政机关要拓展公开领域，提升公开层次；县级行政机关要不断提高政务公开的质量；学校、医院及水、电、气、公交等单位要全面推行办事公开制度等。对推进依法行政、保障群众对政府行政知情权提出一系列新举措。

公安窗口开办第二代身份证快证业务

    根据湘价函[2006]11号文件精神，为了方便外出和急需用证群众，县政务服务中心公安窗口从2006年2月9日开始办理第二代居民身份证快证业务，收费标准为每证60元，办理时限为7个工作日，办理原则为自愿，群众在7个工作日内在县政务中心公安二代证受理服务窗口领取正式证件，对不能够在7个工作日内按时领到证件的群众，只能按普通证标准收费，退还群众多收的费用。

县政务中心2月“三星”
          
一、服务之星       黄军利
二、纪律之星       龙  萍
三、形象之星       田东升

    《政务公开简报》                              主  编：李清萍
    总第三十二期                                  副主编：黄胜超
    2006年第二期                                  编  辑：田东升　
                                                                           张忠文
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