近年来，保靖县把招商引资放在县域经济发展的重中之重位置，把招商引资作为经济发展的突破口，作为加快推进新型工业化的主要战略举措，加大招商引资工作力度，在短短的几年时间里取得了显著的发展。 2002-2007年，全县共完成签约项目96个，合同引资254813万元，到位资金81412万元；引资改造旧城面积2.5万平方米，新增居民住宅近3.5万平方米，新增商业门面及摊点2200多个；每年实现300余人就业和再就业；每年实现新增税费870多万元，促进了经济社会持续快速健康发展，成为全县经济增长的新亮点和新支柱。在刚刚结束的湘西州2007年度招商引资工作总结表彰会上，被州人民政府授予二等奖，在整个湘西州招商引资工作排名前三。综观几年来的成效，保靖县招商引资工作主要有以下几个特点存在： 
        一、成功措施 
        1、解放思想，坚定观念。在招商引资工作中，牢固树立四个观念：一是树立投资主体的市场化观念，通过招商引资向市场要投资、要效益；二是树立“你发财，我发展”的观念，出台优惠政策创建了良好的投资环境；三是树立局部利益服从整体利益的观念，统一了在改革过程中各种利益调整的矛盾，不因部门利益的损失而影响整体发展大局；四是树立短期利益服从长远利益的观念，坚决做到不因小失大，坚持让小利求大利，让短利求长利。 
        2、扩大宣传，提高认识。努力增进外界对保靖资源和投资环境的了解，多形式、多途径强化认识，推介保靖。一是大小会议重讲招商引资。利用各种会议积极向干部群众宣传招商引资在促进落后地区经济发展中的战略意义；二是先进经验促进招商引资。搜集先进地区招商引资的先进经验和典型事例广泛进行宣传，提高招商引资工作重要性和必要性的认识；三是“走出去”参与招商引资。抓住各种机会对外宣传保靖资源、政策、投资环境等，尽可能的参加有关商品交流会、项目洽谈会，发布招商信息，推介招商项目。 
        3、加强领导，严谨有序。一是强化工作的领导。确立了招商引资工作在推进全县经济发展的首选战略地位。二是强化工作的责任。将招商引资纳入“三文明目标管理”范畴，并严格实行县级领导直接挂帅联系重点项目制度；三是统一部门行动。层层签订招商引资服务承诺责任状，在各乡镇和相关部门确定一名领导主抓招商引资，开展服务工作，确保招商引资有序服务一盘棋。 
        4、优化环境，强化服务。一是在政策方面积极宽松。县委、县政府先后出台了一系列激励措施，如《关于加快发展民营经济的决定》、《保靖县招商引资优惠政策若干规定》、《关于加快新型工业化发展的决定》和《关于进一步加快发展钟灵山的决定》等政策意见，在营造政策保障上切实着力。二是在落实跟踪服务上积极务实。扎实提高服务水平，积极开展“一个窗口对外，一站式审批和一条龙服务”，提高办事效率。实行重点项目挂牌保护制，从项目的引进，实施到建成投产，全程保护，坚决维护引资企业合法权益。 
        二、存在问题 
        近年来，招商引资在促进全县经济发展中功不可没。但是，在招商引资过程中暴露出来的一些问题也不容忽视，应引起高度重视，主要表现在以下几个方面： 
        1、大项目缺乏。从过来参加的招商引资活动和已经建立的项目库看，能拿出来成功签约的多是投资上亿元以上项目，这也印证了大发展需要大项目、大盛会需要大项目、大招商需要大项目这个观点。而保靖县招商引资现在能够主推的最大项目多是千万元的项目，创税不高，而且项目也还没成熟，具有相对独立性，缺乏较大的产业带动作用，综合利用效益性也不高。 
        2、大支持乏力。在外地关心、关注、支持保靖建设的各界名人志士和朋友虽日益增多，但支持力度仍不太大。招商引资取得成功既要靠优良的项目宽松的环境，也要靠广大有识之士和朋友们的大力支持和竭诚引荐，这是一笔宝贵的财富，也是项目成功签约的关键。今后在外建立联络点和情报站，形成一个利益的共同体、支持的大联盟上还有许多工作要做。 
        3、大宣传不够。未能全方位、多渠道、多层面地宣传展示保靖的历史精神、文化精神、经济发展、旅游胜景、投资环境和开放成果，对推介项目的直观介绍和背景介绍缺乏，对本县的资源优势及时报道、追踪报道、专访报道和全面报道不够，未能多形式地、淋漓尽致地、耳目一新地宣传信息，介绍情况，展示腾飞的保靖。 
        三、应对策略 
        1、努力加强项目建设。一是要积极抓好项目库建设。认真研究国家的政策优势和周边地区的政策执行走向，积极谋划一批基础设施、产业、生态和社会事业建设项目，及时建立项目库，特别是要突出组建投资过亿元的优势产业大项目，随时推介，随时招商。要认真分析全县矿产品、水电、绿色食品等优势资源，充分整合、相互支撑，努力形成有规模有效益的项目。二是要大胆创新招商方式。拿出相关项目，积极主动参加“泛珠三角”经贸洽谈会、“长三角”湘西投资说明会、中部博览会、农博会、沪洽周等大型招商引资活动；充分利用挂职干部、对口支援单位以及在外成功人士等机遇积极招商。通过发展网上招商、招商员招商和委托招商等新模式，发挥各种优势，用最简洁、最高效的方式引进战略投资者投资。三是要努力提高项目履约率。按照“着眼长远、立足特色资源、突出产业优势、注重规模和效益、坚持可持续发展”的原则，积极招商引资。要对招商引资项目实行数据化、动态化管理，实行滚动开发、动态管理的工作机制，始终保持招商项目的适时性、实效性和可操作性。项目签约后，主动围绕建设项目转，围绕问题想办法，围绕客商出主意，真心实意，真诚服务，提高项目履约率。 
        2、着力加强环境建设。一是要更新观念。常作换位思考，强化服务意识，真正把客商的合理要求当作我们的工作目标，把客商的满意当作我们的成绩，赢取客商的普遍认同。要围绕招商工作，拓展思路，敢于作为，敢于突破，敢于创新，不断提升服务层次、服务能力和服务水平。二是要提高办事效率。充分发挥“一办四中心一热线”的作用，坚持公开、公正的办事原则，实行阳光操作，规范办事程序，减少审批环节。严肃认真持久地开展行风评议、纳税人评议职能部门和“双满意”评选活动，推动部门服务方式转变，提高办事效率。三是要及时修订优惠政策。在保证政策的统一性、延续性、严肃性和权威性的基础上。对于已经下发的有关优惠政策的文件，要不折不扣地执行，既要维护政策的严肃性和稳定性，又要维护投资者的合法权益。对于已不适应发展和与现行法律法规要求相抵触的支持措施，要及时进行修正，努力营造统一稳定的政策环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法治环境、安全文明的社会环境和团结鼓劲的舆论环境，推动招商引资上新台阶。 
        3、大力加强队伍建设。培养和建设一支既有工作热情又懂专业知识又能扩大宣传的高素质招商引资队伍，对于提高全县的招商引资水平很有必要。一是要引进人才。尤其在保靖县这样贫困落后地区，要把人才视为招商引资的“牛鼻子”，拿出招商部门的核心职位，面向全州乃至全省公选精业务、懂法律、长宣传、善管理的优秀复合型人才充实招商引资队伍。二是要聘请人才。积极聘请在外成功人士和热心朋友作为常年驻外引资者和宣传者，扩大招商引资和宣传队伍，互通商机信息，建立良好关系和信誉。对工作出色的招商引资者，要予以宣传表扬，授予荣誉称号等。三是要培训人才。积极应对改革开放和现代化建设的需要，加大招商引资人员的培训力度。要有目的、有针对性地组织招商引资工作人员和有关部门工作人员外出参加各种形式的博览会、新交会和推介说明会，让他们感受招商浓郁氛围，结识广大商界朋友，熟悉实际操作技能，积攒招商引资本领，提高招商引资水平。