随着中央一号文件的实施，加快了农村建设小康社会的步伐，但是在边远民族贫困地区，在部分群众刚刚脱贫的情况下能尽快实现小康吗？小康离我们究竟还有多远？在新形势下的民族贫困地区农村小康建设该选择怎样的发展方向？带着这些问题，笔者有选择性地对重庆市石堤镇大桥村，湖南省保靖县清水坪镇大桥村、比耳村，湖南省龙山县岩冲乡比耳村4个自然村进行了调研。通过听取乡村干部介绍，召集农户座谈和对各村的经济指标进行分析等方式，对这四个居住相邻近村的状况进行比较，引发了对农村小康建设的粗浅思考，供各界同仁商榷。
　　一、各被调查村的基本现状
　　所选取的4个村中，清水坪镇大桥村与石堤镇大桥村仅一溪之隔，比耳镇比耳村与岩冲乡比耳村隔河相望，4个村的自然条件、气候地域都十分相似，但是4个村的经济条件则各不相同。通过对这些村的现状进行比较，对它们的发展轨迹进行分析，有助于我们发现民族贫困地区农村小康建设的发展方向。各村的现状如下：石堤镇大桥村，全村有185户750人，4个村民小组，耕地面积900多亩，人均耕地1.2亩，人平收入约600来元，目前村里只有1部程控电话，30多台彩电，20多部手机。村里还没有通上自来水，刚刚用上本县的电（以前一直用湖南省保靖县的电），仅有4栋砖房。清水坪镇大桥村，有179户788人，耕地654亩，人均耕地0.83亩。人均纯收入4702.2元。全村有楼房89栋，彩电175台，冰箱88台，电话41部，手机94部，车辆27台，村内交通便利。比耳镇比耳村有5个村民小组1120人，耕地面积1800亩，人均耕地面积为1.6亩，人均纯收入2950元。全村共有楼房103栋，彩电245户，电话289户，手机289部。岩冲乡比耳村有154户685人，耕地面积548亩，人均耕地0.8亩，全村人均纯收入4000元，村里大多数居民盖上了砖房。
　　二、从各村现状中发现影响贫困地区农村小康建设的新因素
　　对4个村的基本情况进行比较，发现了新形势下影响贫困地区农村小康建设的新因素。
　　1、占有耕地情况不再是农民增收的唯一依据。4个村人均耕地面积分别为：比耳镇比耳村为1.6亩，岩冲乡比耳村为0.8亩，石堤镇大桥村为1.2亩，清水坪镇大桥村为0.83亩。按照民族贫困地区历来的生产规律，占有耕地多的农户在农业生产资料上占优，收入来源也应更好，但是比较4个村的情况，恰恰是占有耕地面积较多的2个村中的收入反倒落后各自相邻的2个村。从中看出：随着产业结构调整的深入，粮食已不再是农民收入的主要来源，耕地也不再是农民增收的唯一依据。
　　2、合理的产业结构调整是农民致富的有效途径。为什么在现代农业还不发达的情况下，会出现耕地面积与农民收入不成正比的现象呢？通过对清水坪镇大桥村和石堤镇大桥村的发展轨迹进行比较，得出了答案。两个大桥村都是在承包到户后进行了一系列产业结构调整的工作。清水坪镇大桥村先后搞起了水稻制种、种植了蔬菜、栽起了椪柑、培育了青见等新品种。该村的每一次结构调整都给农民带来良好的收益，村民才逐渐富裕，人们的文化生活也十分丰富，精神面貌积极向上，正快速地向小康迈进。石堤镇大桥村也是在承包到户后，在镇政府的带领下，花费了大量的资金和劳力，先后栽了红麻、青麻、贮麻、养起了蚕桑、种起了干果。但是由于麻类和蚕桑产品在市场上销路不好，干果生长不适应当地土壤气候等原因造成结构调整的失败，不仅极大地浪费了政府的资金和当地群众的劳动力，更导致了群众的收入一直徘徊不前，该村各项经济指标与一溪之隔清水坪镇大桥村间的差距也越来越大。
　　3、示范带动是推动开发工作的重点。在调研的过程中发现：哪个村的带头致富工作做得好，哪个村的结构调整速度就快，农民增收的效益也越明显。如岩冲乡比耳村老支书米先宗、村民石宗兵率先在村里开发椪柑，当时村民对他们的行为不理解，都说他们把仅有的好土栽上椪柑，一定会饿死的。三年后椪柑进入盛果期，价格好，销路好，开发椪柑的村民收入都在万元以上，村民看在眼里，算在心里，当年村里就掀起了家家栽椪柑的热潮。又如比耳镇比耳村的张富贵，1998年前一直沉迷于打牌赌博，无心生产，欠下赌债1万多元，全家5口人生活艰难。在经历无数次的挫折后，他痛下决心，上山栽了椪柑，种了西瓜、辣椒等经济作物。他家现在一年收入在5万元以上，不但还清了所有的赌债，还盖上了三层楼房，两个子女送到县城中学读书，生活达到小康水平。他现在逢人就讲：“打牌赌博发不了家，搞好开发才有脱贫希望”。他的发达史对其他人是一个极大地触动，他的牌友也纷纷放下赌具，参与到山地大开发的热潮中来。现在该村在农忙时一片繁忙的景象，根本看不到打牌赌博的现象。4个村都有这样的典型示范户，正是他们率先垂范的作用，使各村的开发工作有序地发展。
　　4、科学技术是农民持续增收的动力。科学技术是第一生产力。通过对比耳镇比耳村和岩冲乡比耳村进行比较，能更深刻地认识到科学技术在实现小康进程中的巨大作用：2个村差不多是是在同一时期进行以椪柑为主的产业结构调整，比耳镇比耳村因为耕地面积大于岩冲乡比耳村，收入也一直领先。但是岩冲乡比耳村在1991年的时候开始种植脐橙后2个村的收入比较有了变化，现在该村有脐橙900多亩，每亩产量可过4000公斤，按每公斤3.2元计算，每亩脐橙收入可达1.3万元左右。比耳镇比耳村则一直以椪柑以开发为主，椪柑每亩产量可达2500公斤，每公斤按1元计算，每亩收入约为5000元。现在该村2950元的人均收入大大低于对河岩冲乡比耳村4000元的人均水平。由此可见，选择产量高、品质好，顺应市场需求的新品种对农民增收产生了巨大的促进作用。我们在调查中欣喜地发现，4个村的村民都意识到科学技术的作用，他们都在进行品改和引进新品种，同时条件较好的3个村还成立了农民自己的协会组织，负责全村椪柑的栽培技术，组建销售网络，商定销售价格，形成“一条龙”的服务体系。在用科学技术指导生产的同时，以科学的管理促进产业各个环节的优化，为农户带来更大的便利和更多的效益。
　　三、对民族贫困地区农村小康建设走向的思考
　　通过对4个村的调研，找到了保靖县清水坪镇大桥村、龙山县岩冲乡比耳村接近或初步实现小康的关键所在，对民族贫困地区农村小康建设的走向提供了发展思路。
　　一是因地制宜选准产业。从4个村的发展轨迹中可以看出，制定适宜的产业政策是农民致富的关键，没有选准适合农村发展的支柱产业，农民致富是无本之木、无源之水。如石堤镇大桥村，为了能使村民早日脱贫致富，政府实施扶贫，投入了不少资金，也出台了一些优惠政策，但由于未因地制宜，未顺应市场，而使其产业结构调整受到几次挫折，影响了该村建设小康的进程。因此，民族贫困地区农村在实施产业结构调整时，一定要在充分调查研究的基础上，根据本地区的实际和市场需求，因地制宜地制定出适合本地区发展、顺应市场经济发展的产业结构调整的政策，引导农民顺利走上富裕之路。
　　二是选定得力领导班子。村民富不富，关键看支部。通过调研发现，在广大农民素质普遍不高的情况下，在进行某一项技术革新时，村民往往等待观望、犹豫不决，这时村干部的带头示范是村民能否选定致富项目的关键。如岩冲乡比耳村老支书米显烈在位时一直带领村民从事脐橙的开发工作，他在1996年退下来后，退伍回村的米显辉接过了接力棒，自费学习先进的栽培技术，将学到的技术手把手地传授给村民。现在村民人人掌握了脐橙栽培技术，收入一年比一年好。正是在这样得力村班子的带动下，龙山县岩冲乡比耳村才成为省、州的小康示范村。在进行小康村的建设中，一定要遴选出有知识、有胆量、勇于带领村民致富的村干部，带领广大农民共同富裕。
　　三是大力推行科学致富。在对4个村的研调中，发现村民对科技致富的认识逐渐深刻。随着科学技术的不断发展，知识的更新速度越来越快，科技的巨大作用将日益显现。只有紧紧把握住时代的脉搏，紧跟科技发展的步伐，不断地接纳新的知识，加大农业生产科技含量，农民才能实现真富和久富的愿望，农村才有可能实现小康。
　　通过调研，笔者对民族贫困地区农村实现小康充满了信心：虽然民族贫困地区农村的交通、地域条件、经济基础、人们文化素质等通达小康社会的条件尚不够成熟，但是只要有各级政府的大力支持，通过自己的努力，充分发挥地区优势，同样可以像保靖县清水坪镇大桥村、龙山县岩冲乡比耳村那样早日迈向小康。