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抓好民营经济组织党员先进性教育进一步推动民营经济健康发展
文章来源:保靖县委政研室 文章作者:龙靖波 发布时间:2006-04-20


    保靖县“十五”期间GDP年均增速为11.57%,比“九五”期间平均增速高3.67个百分点,实现了快速增长,这主要得益于全县民营经济特别是民营工业经济的快速发展。目前,民营经济已占全县经济总量的69%,成为县域经济的主导力量。全县共有一定规模的民营经济组织215个,从业人员1.2万人,其中,有中共党员258人,建立党组织的有27个。如何搞好民营经济组织的党员先进性教育,促进民营经济快速健康发展,是当前基层党的建设中面临的一个重要任务。近期,笔者走访了部分民营企业,综合起来,谈点个人粗浅看法。
    一、要深刻认识抓好新时期民营经济组织中党员先进性教育的重要意义
    第一,做好新时期民营经济组织中的党员先进性教育是时代发展的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制正在逐步完善,经济活力日益增强,特别是民营经济组织迅速发展壮大,成为社会主义经济的重要力量。尤其是在县域经济中,民营经济的主导地位进一步确立。新的形势迫切要求党组织进一步加强对民营经济组织的领导,切实抓好民营经济组织的党员先进性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,切实增强党的执政能力,促进民营经济健康发展。
    第二,做好新时期民营经济组织中的党员先进性教育是民营经济组织自身发展的迫切需要。我国已加入了世贸组织,随着经济全球化趋势的进一步加快,市场竞争变得日益激烈;而民营经济组织特别是民族贫困地区的民营经济组织,大多是采取家族式管理,现代化管理水平较低,经济效益不高,业主与员工协调关系的难度逐步增大,企业生存的压力较大。如何加快发展速度,提高经济效益成为民营业主当前必须思考和面对的重要问题。同时,随着民营经济实力的不断增强,民营业主需要在政治上有所作为,进一步增加社会影响力,提升知名度和社会地位。在实践中,民营业主发现,只有依靠党组织,进一步加强党员先进性教育,发挥党员的带动作用,才能增强民营经济组织的凝聚力和整体素质;才能更好地协调业主与员工的关系,维护各自的合法权益和社会稳定;才能更加及时了解、掌握党和国家的方针、政策,使民营经济发展得更好。
    第三,做好新时期民营经济组织中的党员先进性教育是党组织发展的迫切需要。民营经济不断发展壮大,从业人员和党员逐步增加,然而,一些民营经济组织中还没有建立党组织,一些民营经济组织中党组织活动还较少。且民营经济组织中党员的来源比较复杂,有从农村来的,有城市来的;有长期在一个地方做工,有做短工的等等;党员与原来的党组织联系不紧密,有的甚至基本上与原党组织脱离了关系,没有过组织生活,党员教育严重滞后。然而,作为逐渐壮大的民营经济阶层,党组织必须把它作为党的有机组织部分,切实加强领导。同时,在民营经济组织工作的党员,也十分希望和需要接受党组织的经常教育,与党保持一致,以便更加充分地发挥先锋模范作用,为民营经济组织和社会发展作出应有的贡献。
    二、要准确把握抓好新时期民营经济组织中党员先进性教育的基本原则
    一是要坚持党的宗旨不动摇。只要是中共党员,不管是在党政机关、国有企业、农村基层组织工作,还是在民营经济组织工作;不管从事何种职业,处于何种岗位,都必须要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。要教育在民营经济组织中工作的党员,切实摆正与服务单位的关系,切实摆脱单纯的雇佣关系的思想,把仅为老板打工的思想,转变到做好本职工作是进一步促进民营经济和社会发展上来。要进一步树立主人翁意识,发挥带头作用,团结全体员工,共同为促进民营经济组织和经济社会健康发展贡献力量。
    二是要坚持党员标准不动摇。在民营经济组织中的党组织和每个党员,不能因为是在民营经济组织中工作,而降低标准、放松要求,都必须严格按照党员标准,认真对照检查,找到存在的问题,制定整改措施及时整改到位,确保全体党员在思想上与党中央保持高度一致,与时俱进,开拓创新,争当合格共产党员。
    三是要坚持促进民营经济组织发展目标不动摇。加强党对民营经济组织的领导,必须切实围绕促进民营经济组织的健康发展的目标,在民营经济组织中抓好党员先进性教育,进一步提高党员的素质和带动能力,增强民营经济组织的凝聚力和亲和力,带动全体员工为民营经济组织的发展壮大而努力奋斗。
    三、要灵活掌握抓好新时期民营经济组织中党员先进性教育的工作方法
    第一,必须切实加强领导。在民营经济组织中开展党员先进性教育,与在党政机关,国家企事业单位以及村级党组织中开展教育活动具有不同特点,难度要相对大一些,困难要相对多一些。因此,必须切实加强领导,根据各民营组织的特点,创新工作方法,灵活开展工作,确保取得实效。首先,县级保持党的先进性教育活动领导小组要进一步加强对民营经济组织中党员先进性教育活动的领导。要确定领导并明确专人专抓,组织力量深入开展调查研究,掌握实际情况,分析存在的问题,研究解决的办法,制定工作意见,指导工作开展。其次,民营经济组织中的党组织所属党委,特别是当地乡镇党委要进一步加强对民营经济组织中党员先进性教育活动的领导。各级党委要按照属地管理原则,选择工作能力强的同志组成工作班子具体负责,并帮助筹措一定的工作经费,切实领导好辖区内民营经济组织中开展党员先进性教育活动。第三,抓好民营经济组织中党员先进性教育活动,其关键要选准民营经济组织中党组织的负责人。要把思想作风正、党性观念强、业务能力棒、协调能力好,综合素质高的同志选任为党组织负责人,并切实负起责任。
    第二,必须适应民营经济组织的特点。从目前情况看,民营经济组织产权属业主所有,许多事情大多由业主一人拍板,若干决策出自一人。这种情况下,党组织要发挥作用并开展党员先进性教育活动,必须结合民营经济组织的特点来进行。要积极争取业主的支持,为党组织开展活动提供一定的时间、场所及经费;同时,在不影响正常生产的前提下,党组织要充分抓住机械检修、休息时间及开展其他活动等有利时机,切实抓住关键和重点组织好教育活动。党组织要做到支持不包办,过问不揽权,放手不旁观。让业主感受到,党组织能够帮助他们团结员工,解决困难,增加效益,健康发展。
    第三,必须开展内容丰富多彩的活动。在民营经济组织中开展党员先进性教育活动,要通过各种各样的活动,灵活地把工作和教育相结合,完成好上级规定的谈心、征求意见、开展批评和自我批评、做学习笔记、写心得体会、撰写党性剖析材料及制定整改措施等规定动作。特别是不要进行空洞说教,而是把教育活动寓于丰富多采的活动之中,要大力宣传党的路线、方针、政策,学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,领导民营经济组织的思想政治工作,抓好社会主义精神文明建设。要大力支持民营经济组织依法经营,促进民营经济组织不断提高经济效益,监督其遵守和执行国家有关政策法规,保证健康发展。要始终围绕生产经营中心,切实加强对党员的教育管理,积极开展党的各项工作,发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用。要着力建立健康向上、有益团结的民营经济文化,帮助提高民营经济文化建设层次。要认真领导工会、共青团等群团组织,维护各方面的合法权益。要加强对业主的团结、教育和引导,让他们“富而思源,富而思进”,鼓励支持他们扩大生产,带动更多群众共同致富。从而,充分发挥好党组织对民营经济发展的服务作用、保障作用和推动作用。
    四、要着力构建开展新时期民营经济组织中党员先进性教育的长效机制
    一是要建立和完善民营经济组织中党组织管理制度。要切实加强民营经济组织中党组织的管理,实行怎样的管理有利、有益、有效,就实行什么样的管理模式。要根据民营经济组织的规模、发展状况、党员人数等诸方面情况,适时设置民营经济党组织。坚持从实际出发、因地制宜的原则,宜小组则小组,宜支部则支部,宜联合支部则联合支部,党员人数多的,只要符合党章规定,就可以建立党总支和党委。做到成熟一个建立一个、建立一个巩固一个,由国营、集体转制为民营企业的党组织要保留。要对还没有党员的民营经济组织考虑指派一名党员干部与其挂钩,开展党的工作。民营经济组织规模小、党员人数少的,由所在村或街道党组织管理;企业规模大,党员人数多的,由所在乡镇党委为主,民营经济发展管理部门协助领导和管理。
    二是要建立和完善民营经济组织中党员发展制度。民营经济组织中的从业人员是工人阶级的一部分,是党的群众基础的重要组成部分。根据民营经济组织员工流动性大,积极分子难确定、难培养,党员难发展的情况,民营经济组织党组织要把党的积极分子培养考察的阶段性和连续性有机地结合起来。凡是在进入民营经济组织之前写入党申请书的和被党组织列为入党积极分子的,基层党组织都要把有关情况了解清楚,掌握现实表现,注意吸收要求入党的人员参加入党积极分子培训班,做好培养入党积极分子工作。对符合条件的民营经济组织员工包括业主,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“坚持个别吸收,成熟一个、发展一个”的原则,及时把符合党员条件的优秀人员吸收到党组织中来,不断扩大党员队伍,壮大党的力量。
    三是要建立和完善民营经济组织中党员教育管理制度。民营经济组织中的党组织要建立健全“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。活动方式和活动内容应坚持“小型,民主、灵活、务实”原则,注重开展经常性的、有针对性的党员教育和管理。教育党员“在实现共同理想中树立远大理想;以自己的实际行动、自己的表率作用来教育和带领群众共同致富;要在参与竞争中与党保持一致,要在贯彻执行党的政策中发扬无私奉献精神;要在抵御各种诱惑中保持共产党人的崇高气节”。要开展党的改革开放政策教育,帮助党员澄清模糊认识,提高对兴办、发展民营经济重要意义的认识,使民营经济组织中的党员明确在民营经济组织中工作同样是为国家为社会做贡献,绝不能单纯理解为业主卖力。要在党员中开展“坚定信念,牢记宗旨”等主题教育活动,使其不忘记自己的共产党员身份,不忘记党员标准责任和义务,注意发挥共产党员的先锋模范作用,为民营经济的快速、高效、健康发展做出贡献。特别要是加强民营经济组织中流动党员的管理,使流动中的党员能够“找到组织”,党员流出单位不能撒手不管,党员流入单位不能视而不管、知而不管,做到党员不管流动到哪里都在党组织的教育、管理、监督之中。

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