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保靖县地处湘西武陵山脉中部的中低山多山区，县境内山脉纵横，溪沟交错，土质主要以砂页岩风化沙土为主，土层较薄，是典型的喀斯特地貌，境内天坑洞穴较多，地形复杂。全县土地总面积1760.65平方公里,辖16个乡镇，总人口约29万人。
一、主要自然灾害
今年以来，我县境内自然灾害主要旱灾为主。特别是降雨量比常年明显偏少，1-9月降雨量为976.7mm，比历年同期1130.2mm少153.5mm，其中7月份112.3mm比历年同期202.5mm少90.2mm，8月份71.1mm比历年同期134.7mm少63.6mm，9月份47mm比历年同期104.3mm少57.3mm，7月下旬至今只降雨118.1mm,受7月份以来的持续高温天气影响，全县16个乡镇不同程度受灾，尤以碗米破镇、毛沟镇、水田河镇最为严重，此次旱灾造成旱区农民直接经济损失4600万元以上。
二、旱灾给农业生产带来的主要影响
旱灾给农业生产带来的影响主要是：一是全县粮食作物减收7800吨以上；二是一年生经济作物受灾5.5万亩；三是全县以椪柑为主的小水果因为缺水，果农损失重大；四是严重影响秋冬季农业生产的正常进行；五是溪河断流，水库蓄水极少，山塘干涸，不利于这些水利设施的正常运转，不利于明年的防汛。
三、采取的主要对策
为将旱灾的损失降到最低，保靖县主要采取了以下对策：
一是加大对抗旱的资金投入。县委、县政府在县财政十分困难的情况下挤出资金200多万元用于抗灾救灾，有力地促进了抗灾救灾工作的开展。
二是提高认识，加强领导。抗旱工作在县委、县政府统一部署下，各相关部门各司其职，全力为抗旱救灾服务。水利部门水利部门进一步深入旱区，指导群众搞好渠道维修、清淤和水毁灌溉设施的修复，确保输水畅通。农机部门投入抗旱内燃机95台，电动机68台，农机具维修队5支，深入各乡镇抗旱；气象部门认真搞好天气预报，积极开展人工增雨作业，在全县范围内设立3处固定人工增雨点和一处流动增雨点，进行增雨作业；农业部门帮助农民积极开展改种、补种；各乡镇组织干部进村入户帮助受灾群众开展抗旱保苗和生产自救。据统计，全县在抗旱期间，鼓励群众投工投劳，政府投入物资等方式，组织干部群众筑拦河坝18座，开疏渠道15.6千米。
四、几点体会
在此次旱灾发生后，县委、县政府采取了果断措施，使旱灾的损失得到了减少，但损失仍然巨大。要使旱情降到最低，还需要做好几下工作：
(一)进一步加强抗旱救灾工作的领导
要进一步加强对抗灾工作的领导，将抗灾工作作为灾情发生后的中心工作来抓，要建立长效抗灾机制，将抗灾工作作为年度考核的重要内容之一，要成立相应领导班子，建立和完善抗灾预案和抗灾行动方案。县委、县政府要搞好防灾抗灾的安排部署，确保这一工作措施落到实处。实行县级领导和县直单位包乡镇、乡镇干部包村责任制。要积极搞好各项工作的落实，确保防灾抗灾工作的顺利开展。各相关单位要在县委、县政府的统一组织和领导下积极做好防灾抗灾工作。
(二)完善基础设施建设，提高抵御灾害能力
目前我县农业基础设施建设还很薄弱，难以达到抵御重大自然灾害的水平，需进一步加大对农业基础设施的投入，特别是防汛抗旱的相关工程。我县现已建成上型水库57座（其中中型1座、小I型7座、小II型49座）、山塘516口、小型河坝15座。这些水利工程均为五、六十年代所建，多数属于典型的“三边”工程，经过多年的运行，如今这些工程年久失修，普遍存在工程老化等问题，隐患较多，特别是小型水库大多问题较多，有的甚至已到了无法利用的地步。其中有32座上型水库存在不同程度的病险隐患，另外还有20口重要病险山塘急需治理，如不及时进行整修，将是来年防灾工作的沉重包袱。
(三)建立完善防汛抗旱信息网络
我县预报、预警设施设备十分落后，极大地限制了为党委政府对防灾抗灾工作的参谋决策，上级应加强防灾抗灾信息网络系统的建设步伐。将气象预报，卫星雷达云图的跟踪、雨情水情测报及时网络化传输和共享，异地防汛会商系统应逐步地建立和完善，从而实现科学决策。
(四)抓住时机，搞好人工增雨作业
实行人工增雨是进行抗旱的最有效措施之一，气象部门要进一步搞好人工增雨设施的维护保养，选定增雨高炮位置，将所需炮弹等物资筹备到位。同时，实行全天候值班，密切注视天气变化，加强预测预报，抓住有利天气时机，适时组织人工增雨作业。
(五)加大抗旱资金的投入
要加大抗旱资金的投入，保证重点防灾工程的修复和新辟水源工程建设。进一步落实有关优惠政策，对群众购置抗旱机械和设备进行补贴。进一步加大扶贫工作力度，组织动员各扶贫责任单位筹集资金，搞好责任地区的抗旱救灾工作。还要引导群众加大对防灾抗灾的认识，使他们自发的投资投劳，达到全民防灾的目的。
(六)搞好对灾区群众的服务
要对受灾群众在生产生活上给予服务。一是要突出解决好人畜饮水困难问题，密切关注农村人畜饮水问题，掌握灾情发展动态，摸清实际情况，采取各种有力措施，确保群众饮用上干净水，并积极做好饮水项目的申报。二是组织相关部门部位带资金、带机械、带物资，深入旱区帮助群众抗灾。
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