保靖县“三联三化”推进网格化工作

为进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感，今年来，保靖县把党建引领贯穿于社会治理全过程，坚持以“三联三化”为抓手，以优化网格设置为基础，深化网格化社会服务管理工作，不断夯实全县社会治理根基。

突出“组织联动”，织密治理网络。将党支部或党小组建在网格上，整合党建、综治、城管等各类工作，使党的工作进楼入户，确保联系居民群众全覆盖。全县172个党支部建在网格上，214名党员下沉网格，构建党建+网格的“组织网”，加强“网格化”基层治理组织网系统性建设，突出政治功能和组织力。同时，在现有行政区划框架内，将县级划为一级网格，乡镇（街道）划为二级网格，各村（社区）划为三级网格，各村（社区）下辖组别划分为若干四级网格，四级微网格使网格化基础网络构建更加紧密。

突出“网格联心”，搭建便捷平台。构建以网格为单元的“联心”网，在疫情防控和复工复产期间，全县1282名网格员充分利用网格化服务平台、村级综合视频服务平台、“幸福保靖人”数字云平台等系统和“湘西为民”微信群，扎实推进网格化治理服务工作，微网格（四级网格）成了信息传递、咨询沟通的重要平台，上情下达、下情上达变得非常便捷，很多事情通过手机就可以得到解答和解决。

突出“城乡联治”，形成工作合力。全县12个乡镇均成立综合执法队伍，按照“4+X”模式，组织配合住建、市监、环保等相关执法部门执法，推进二级网格和三级网格与县级行政执法力量的紧密结合向基层延伸下沉，有效破解基层执法职能分散、多头执法、覆盖面不全等顽疾。

突出“规范化”队伍建设，有效整合人员。有效整合各村（社区）“两委”成员、村辅警、护林员、村小组组长等人员壮大网格力量，培养线索收集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员“五员”网格化工作骨干，深入村组走访排查宣传，实行人对人、面对面管理服务，真正把网格化工作触角延伸到了基层末梢。

突出“智能化”精准治理，优化系统建设。强化数据平台管理与应用，建立“扁平化”网格机制。畅通网格化服务系统手机端APP，常态化网格员事件发现上报渠道，探索网格员“前台全科受理、后台分类处理”工作模式，对于巡查走访中发现的矛盾纠纷等其他问题，实现早发现早处理。截至12月1日，村（社区）网格员通过手机APP或电脑平台上报事件36447件（其中民生事项类9311件、矛盾纠纷类1830件、公共服务类1669件、治安防控类2738件、服务经济类3621件、安全生产类5005、其他类12273件），办结件36165件。

突出“便民化”政务服务，延伸网格代办。积极推进政务服务“一网通办”，等各类公共服务协同联动，大力开展“最多跑一次”政务服务改革，推广“帮代办”特色服务，全县各乡镇，着力打造高质量的镇级政务服务中心，并在各四级网格上设立便民服务代办点，进行“帮代办”服务，互补政务服务平台线下功能不足的问题。