国家税务总局保靖县税务局2023年法治政府建设年度报告

2023年，国家税务总局保靖县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，结合保靖税务实际，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为高质量推进保靖税收现代化提供法治保障。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

围绕“以习近平法治思想为指引、坚定不移走中国特色社会主义法治道路”这一主题，结合党史学习教育、举办宪法宣誓仪式等线上线下方式，形成“一把手带头学、党委班子集中学、系统干部全员学”的氛围，切实增强做好法治税务工作的使命感和责任感。

（二）依法全面履行税收工作职能

坚持依法依规组织收入，强化税费种管理，切实发挥税收职能作用，确保收入平稳、协调、安全、可持续增长。健全减税降费工作机制，抓实落细减税降费政策落地，强化优惠政策落实的闭环管理，确保应享尽享、直达快享。

（三）健全依法行政领导体制机制

把党的领导贯穿到税收法治建设的全过程和各方面，强化法治建设第一责任人机制，根据人事变动情况，对全面依法行政工作领导小组成员进行调整。

（四）持续推进依法科学民主决策

开展重大行政执法决定法制审核。建立重大决策合法性审查机制，邀请我局法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。按照省局公布的审核事项清单，对罚款、税款数额较大的事项进行重大执法决定法制审核。

（五）坚持严格规范公正文明执法

积极推进行政执法全过程记录制度。严格按照《税收征收管理办法》及实施细则规定，开展开日常税收征管工作，认真落实《纳税服务规范3.0》，《税收征管操作规范2.0》、不断规范税收征管程序，实现税收工作流程的制度化、规范化和程序化，更好地为纳税人服务。

（六）依法预防处置重大突发事件

坚持突发事件应对“预防为主、预防与应急相结合”的基本原则，按照工作职能，在第一时间，对突发事件进行重点布置，由局领导挂帅，成立疫情防控应急处置等领导小组，进一步健全突发事件应对体系。

（七）完善权利救济和纠纷化解机制

一是加强纠纷预防机制建设。二是完善复议应诉工作体制机制。全年无行政复议、诉讼案件发生。

（八）全面推进政务公开

依法依规公开税收政策法规，积极稳妥处理依申请公开事项，增强税务机关公信力、执行力，依法保障纳税人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。规范办理建议提案，积极回应代表委员和社会关切问题，推动税收执法权和行政管理权在阳光下运行。

（九）增强全社会税收法治观念。一是加强税法宣传教育。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立税收执法人员以案释法制度。二是重视法治素养的提升，自上而下营造学法氛围。充分运用“学习强国”“学习兴税”和“湘税党建”等学习平台加强党员干部政治教育。

（十）加强税收法治工作队伍建设。一是加强税务干部队伍的学习培训，对新进人员定期组织考试，提升业务能力。二是完善税收执法人员管理制度。全面实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。

二、存在的问题

一年来，我局法治建设取得了一些成绩，但与上级要求相比，与全面推进依法治税和税收现代化的目标相比，与纳税人缴费人对法治税收的期待相比，仍然存在一定的差距：一是税务人员法治意识有待进一步加强；二是内控制度的有效实施有待进一步加强；三是税收法治工作队伍建设有待进一步加强。

三、2024年法治政府工作计划

2024年，保靖县税务局将全面对照法治建设目标任务，学深悟透习近平法治思想精髓，持续加强党对税收法治工作的统一领导，深化两办《意见》落实提升法治治理水平，深度融入保靖发展发挥税收职能作用，在全面依法治国的道路上继续砥砺前行。