营商环境提升月丨保靖县：“六型六联”发展村集体经济获省政府肯定

近日，湖南省人民政府办公厅内刊《政务要情与交流》第213期刊发《湘西自治州保靖县创新模式探索发展村集体经济》，对保靖县全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好、企业获得感最强”的营商环境，探索党支部领办合作社模式、“六型六联”（劳务经济型、资源经济型、乡村旅游型、产业培育型、物业租赁型、服务经济型、产业联盟、强弱联建、村企联合、金融联动、对口联帮、风险联担）发展村集体经济给予充分肯定，并向全省推介其创新做法。

近年来,保靖县探索党支部领办合作社模式，走出“六型六联”发展路径，驶入高质量发展“快车道”。2023年，全县村集体经济经营性收入6428万元，村平均达39.68万元，净利润达2035万元，村平均达12.56万元。该县的创新做法被省委组织部全省推介。2023年4月，农业农村部发布第一批全国农村集体经济发展村级典型案例，保靖县复兴镇甘溪村入选，是湖南省唯一入选案例。

建强“党建链”，点燃“红色引擎”。打造三级“书记工程”，12名乡镇党委书记“比武打擂”，172名村（社区）党组织书记“同台较量”。培养130名党员为村集体经济经营管理人员，106名科技专家人才定期到村提供技术服务。开展“党建共创、金融普惠”行动，金融部门为村级组织授信8.2亿元。全县12个乡镇在岳阳对口帮扶县市区设立农产品展销馆。组织132家驻村帮扶后盾单位开展集中消费帮扶，采购驻点村农副产品301.3万元。整合乡村振兴资金9300余万元，实施生态猪庄、工业园标准化厂房和光伏发电等项目，收入纳入村集体。

建宽“经济链”，驱动“金色引擎”。46名县级领导联系包抓12个乡镇，172个村（社区）组织村“两委”成员、驻村干部制定“一村一策一品”发展方案。国茶村2023年全村春茶产值达到8000余万元。涌现出清水坪、比耳、毛沟、复兴、迁陵5个万亩乡镇和50个“千亩专业村”。保靖黄金茶种植面积15.5万亩，综合产值达到21.36亿元，8万多农民因茶受益。比耳镇新寨村流转110亩成熟桔园实现村集体增收39.4万元。普戎镇普戎村成立保靖普戎服装公司，开展服装加工和制伞加工业务，2023年集体经济达到60.99万元。

建立“共富链”，开启“幸福引擎”。全县农村党员领办合作社450个、致富项目930个，示范带动致富带头人、返乡创业家领办创办农民专业合作社1228家、家庭农场364家，探索推进“村集体+企业+农户”共赢模式，引进辰星户外、重庆渝船鞋业等企业，设立11个“共富车间”，带动300名群众每月人均增收1500元。如：碗米坡镇食用菌生产基地，带动村集体增收30万余元，解决100余名村民就业。2023年，90%以上的村开展分红，累计分红达568万元。复兴镇甘溪村2023年向村民发放成员股32万余元、土地入股分红52万余元，以及劳务分红290万余元。