2020年度保靖县文化旅游广电局行政执法统计年报

2020年，在县委、县政府的坚强领导下和上级主管部门的大力指导下，我局以净化文化市场环境、规范文化市场秩序为主线，以日常监管和专项整治为手段，按照省、州、县有关要求，积极采取有力措施，突出重点整治，加强队伍建设，深化行政执法体制改革，全面推行行政执法“三项制度”，落实行政执法监管责任，着力构建文明安全有序的文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。

一、加强行政执法制度体系建设

积极完善行政执法制度体系，制定《全面推行行政执法公示制度执法过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》1个，制定了《行政执法公示制度》、《文化市场行政执法流程图》、规范了执法文书，完成《音像记录事项清单》《文化市场执法人员清单》、《行政执法事项清单（行政处罚项）》、《重大行政执法法制审核清单》、《随机抽查事项清单》等；本年度无行政执法投诉举报，群众对保靖县文化旅游广电行政执法的满意度情况较好。

二、全面推行行政执法“三项制度”

积极推进“三项制度”的工作，强化市场主体事中事后监管，按照《行政执法公示制度》、《文化市场行政执法流程图》，规范了相关业务操作流程，执法文书等。全面推进“双随机、一公开”，按要求完成抽查工作任务，主动接受社会各界监督。我局将结合工作实际，逐步完善“三项制度”，对不合理条款加以修正。

三、稳步推进机构改革

2020年7月，我局加挂保靖县文化市场综合行政执法局牌子，整合文化、文物、出版（版权）、广播电视、电影、旅游等领域的执法职责，组建保靖县文化市场综合行政执法大队，依法统一行使文化市场监管领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

四、加强行政执法主体和行政执法人员管理

我局对行政执法机关、执法人员加强管理，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关法律法规规定执行。加强行政执法人员队伍自身业务能力建设，先后选派执法人员5人次，参加省、州级文化市场执法业务培训，提升执法人员业务素质。目前，我局共有13人取得行政执法证。

五、落实行政执法责任制

印发了《保靖县文化旅游广电局领导班子成员、副科级以上干部及各股室人员分工》,确保行政执法责任制落到实处。

六、加强行政执法协调监督和推行行政执法信息化建设

我局行政执法公示主要依托县人民政府门户网站进行，无专门公示平台。

七、执法检查、普法宣传、办案情况

为进一步规范全县文化旅游市场经营秩序，组织开展了网络文化市场安全、艺术考级市场、校园及周边、网吧“利剑”、暑期市场等专项整治行动。同时会同公安、市监等部门，开展了对歌舞娱乐场所等市场联合监督检查行动2次。结合文化旅游行业领域突出问题专项整治、娱乐服务场所毒黄赌专项整治、交通问题顽瘴痼疾集中整治等行动和疫情日常防控，全年共出动执法人员5000余人次，检查文化市场经营场所2000余家次，收缴非法光碟300余张，立案查处2件，办结2件。为强化法治意识，积极向经营单位进行法律法规宣传教育，走进社区、街头利用展板展示、发放手册、现场讲解等宣传形式，引导广大群众积极参与文化市场秩序的维护，举报违法违规行为，共同营造规范有序的文化环境。

下一步，我局将持续深入开展文化市场治理，加强诚信建设、促进行业自律，为广大群众创造文明安全有序环境，推动文化市场在安全轨道上实现高质量发展，为更高水平经济循环提供强劲动力。