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保靖县人民政府办公室关于印发《保靖县建档立卡贫困户产业发展项目奖补资金管理办法》的通知

  • 索引号:006686322/2018-00295
  • 所属机构:保靖县
  • 公开范围:全部公开
  • 发文日期:2018-01-22 00:00:00
发布时间:2018-01-22     稿件来源:    作者:
 BJDR-2018-01002

保政办发〔2018〕2

各乡镇人民政府,县政府各局办、各直属机构:

《保靖县建档立卡贫困户产业发展项目奖补资金管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行

 

 保靖县人民政府办公室

2018年1月19日 


保靖县建档立卡贫困户产业发展项目奖补资金管   

 

第一条 为适应精准扶贫新要求,根据《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20178号)财政专项扶贫资金绩效评价办法》(财农〔2017115号)、《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》(湘财农〔2017〕21号)和《保靖县人民政府办公室关于印发保靖县统筹整合使用财政涉农资金管理办法〉的通知保政办发〔2017〕25号)等相关文件精神,建立精准脱贫目标、任务、资金和责任四到乡镇机制,实行乡级财政报账制度,结合我县实际,制定本办法。

第二条 产业发展项目奖补范围包括建档立卡贫困户脱贫增收的第一、第二、第三产业发展项目。

条 产业扶贫项目主要围绕县域主导产业“两一果”及其他特色产业发展规划,按照“一村业、一户一项或几项、脱贫优先”的原则,因地因户因人制宜选择项目,扶持建档立卡贫困户发展生产,增加收入。

第四条 县扶贫开发领导小组办公室依据各乡镇建档立卡贫困户产业发展需求,将资金下拨到乡镇财政,乡镇根据县发展生产脱贫领导小组制定的标准落实到户

条 奖补规模。在2020年前对建档立卡贫困户按照贫困户人均不高于2000元(含2000元)进行产业奖扶,且奖补到户资金总额与该户发展产业规模基本一致。超规模的可以申请小额贴息贷款。

 产业发展奖补资金通过扶贫明白卡”直补到户,只能用于贫困户产业发展脱贫增收项目,不能用于生活消费性支出,如购置商品房、小汽车及高档消费品等。

条 产业发展项目奖补资金实行户申请、帮扶责任人初审、村委会和驻村扶贫工作组审核汇总、乡镇扶贫部门复审汇总、乡镇人民政府审批和乡镇财政支付制度。

条 各乡镇扶贫、财政、驻村扶贫工作组和村支两委及帮扶责任人要协调相关部门做好精准扶贫产业的信息、技术等服务;定期对实施情况跟踪检查,发现问题及时纠正。

条 乡镇扶贫部门和各行政村、驻村扶贫工作组要按照档案信息管理的有关规定,建立贫困户产业帮扶奖补台账,对奖补项目申审批、组织实施、检查验收、资金报账、统计监测等资料归档管理。

第十条 实行年度奖补结算制度(上年度10月1日至本年度9月30日)。年度终后一个月内,乡镇扶贫和财政部门对资金报账情况进行结算,年度内必须执行完毕。

第十条 实行绩效评价制度。对各乡镇年度财政专项扶贫资金管理使用情况开展绩效评价。对产业发展奖补资金使用效益明显、项目管理规范、完成年度脱贫任务,并在项目检查验收中被评为优秀的乡镇,适当给予奖励;对未完成年度脱贫任务或资金管理不到位、项目管理混乱的,按程序追究责任单位和责任人的责任;对违规发放的产业奖补资金由乡镇负责追缴。收回的产业帮扶奖补资金由乡镇造具花名册,缴入县涉农整合资金专户,根据扶贫规划,以县扶贫开发领导小组的名义重新安排使用。

第十条 实行公告公示制度。所有建档立卡贫困户产业发展项目奖补资金应在村务公开栏公告公示,时间不少于10。公示公告的内容应包括:户主姓名、家庭人口、户主身份证号码、产业发展项目内容及规模、奖补金额、扶贫明白卡帐号、户主联系电话、帮扶责任人姓名等,并要留影像资料备查,接受社会和群众监督。

第十条 实行监督检查制度。监察、审计、扶贫开发、财政等部门和要加强项目资金的检查和监督。对在项目资金管理和使用中,弄虚作假、贪污、挤占、挪用、套取扶贫资金的,损害贫困户利益的,依照相关法律法规追究相关责任单位和当事人的责任。

第十 本办法由县扶贫开发办和县财政局负责解释,自印发之日起施行原《保靖县人民政府办公室关于印发〈保靖县建档立卡扶贫对象产业扶贫项目资金管理暂行办法〉的通知》(保政办发〔20169)文件废止