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公开责任部门：湘西州保靖县人民政府
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发文日期：2014-05-15

关于进一步加强种子肥料农药管理的通知

来源：发布时间：2014-05-15 字体大小：

BJDR-2014-01003

保政办发〔2014〕8号

保靖县人民政府办公室

关于进一步加强种子肥料农药管理的

通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

为进一步加强种子、肥料和农药（以下简称“农资”）管理，建立和维护良好的农资生产经营秩序，确保农业生产安全，为农业生产发展提供有力保障。经县人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强农资市场准入管理

（一）严格执行农资生产经营许可审核审批制度。县农业局、县工商局和县安监局要切实加强农资生产经营许可和备案登记管理，严格按照相关法律法规规定实施农资生产经营许可审核审批。对农资经营者实行登记管理，经营者须向县农业局、县工商局和县安监局所属管理机构提出申请并登记。建立责任追究制度，对达不到许可条件的，农业等相关行政许可部门不得发证，否则将严肃追究相关人员的责任。

（二）切实加强农资品种管理。县农业局要按照“严格管理、科学引导、确保安全”的原则，大力加强农资品种管理，规避引进、使用不当给农业生产带来的风险。有关单位、企业和个人从外省（市）引进主要农作物品种应向州农业行政主管部门提出申请，由州农业行政主管部门所属种子管理机构安排引种试验，经试验证明合格后方可批准引种。农作物新品种在县内推广应用前应经试种证明具有先进性、适应性和安全性，未经试种试验鉴定的品种不得在县内推广。积极推行放心农资连锁配送经营模式，推进放心农资进村入户，创办种子、农药、肥料等农资科学使用示范基地。

（三）切实加强农资生产经营资质管理。县农业局要加强农资生产经营人员定期培训和考核，考核不合格者不得从事农资生产经营。农资生产企业及经营户应建立健全台账制度和进货索证索票制度，严格记录生产经营的农资种类、数量和去处。要加大农资经营资质检查力度，督促农资生产经营者引导农民科学使用农资产品，减少污染，保护生态环境。

二、加强农资市场秩序管理

（一）加强农资质量抽样检查。严格按照《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》等有关文件规定，定期开展农资生产、加工和流通环节产品质量监督抽查，由行政执法机关依法依规公布抽检结果。

（二）加强农资生产经营监督管理。严厉打击无标、无证生产经营、制售假劣、套牌侵权、未审先推等违法行为，重点检查生产经营主体资格、产品标准、产品标签、三证和批号，及时纠正经营档案、标签标识等方面的不规范行为。推行农资生产经营黑名单制度和诚信管理，不定期依法依规公布生产经营假冒伪劣农资的生产经营单位名单。

（三）加大农资市场综合执法力度。建立由县政府统一领导，县农业局牵头，工商、质监、公安、安监等单位配合的农资监管工作制度，着力构建和谐、稳定、安全的农资市场秩序。严肃查处各类违法违规农资生产经营行为，对大案要案和涉嫌构成犯罪的，及时依法依规移送公安机关立案侦查。曝光一批坑农害农典型案件，警示和震慑各类农资经营违法违规行为。

三、强化农资市场监督管理保障

（一）加强组织领导。成立保靖县农资管理工作领导小组，由县人民政府分管农业的副县长任组长，县政府办副主任、县农业局局长任副组长，县农业局、县工商局、县质监局、县公安局、县安监局等单位分管领导为成员。领导小组办公室设在县农业局，具体负责此项工作的指导、协调、管理等工作。各单位要成立相应的组织机构，主要领导亲自抓，建立目标管理责任制，确保工作落实。

（二）加大资金投入。县财政要加大农资管理资金投入力度，在足额安排农业综合执法经费的基础上，安排专项经费，保障农资管理工作正常开展。要大力扶持放心农资经营示范店建设，对批准挂牌的放心农资示范店采取以奖代补方式，由县财政给予适当奖励。建立完善“县-乡镇-村”三级监管体系，配备好乡镇村农资监管员，保障人员监管经费到位。

（三）加强协作配合。县农业局要在县政府的领导下，建立健全联席会议制度，每半年召开一次联席会议，明确部门分工，研究工作落实情况。农业、工商、质监等单位要加强协作，相互支持，密切配合，形成合力，共同做好农资市场执法与监督检查工作。

附件：保靖县农资管理工作领导小组

保靖县人民政府办公室

2014年5月4日

附件

保靖县农资管理工作领导小组

组长：石关顺县人民政府副县长

副组长：贾建军县政府办副主任

贾祖银县农业局局长

成员：石朝平县财政局副局长

李叶明县公安局副局长

彭家忠县安监局副局长