《保靖县政府投资项目管理办法》解读

一、制定背景及意义

规范政府性投资项目管理，有效防范化解地方政府债务风险，提高政府性投资效益，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府性投资管理体制。

二、制定依据

根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《湖南省人民政府办公厅关于进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》（湘政办发〔2022〕26号）、《湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅关于优化调整政府性投资项目决策管理有关事项的通知》（湘发改投资规〔2023〕476号）、《湘西自治州人民政府办公室关于进一步规范政府性投资项目管理办法的通知》（州政发〔2023〕28号）等有关法律、法规和政策文件的规定，结合本县实际，制定本办法。

三、制定过程

我局牵头起草了《保靖县政府投资项目管理办法（送审稿）》，于2024年12月中旬完成初稿，12月16日征求了相关部门意见。 2025年1月4日，刘畅副县长召集发改班子成员和股室长，逐条对三个文件的文本进行了研究，并提出了具体修改意见，我局根据修改意见再次对其修改完善。

四、主要内容

《管理办法》共十章五十一条，分别为总则、项目决策、项目立项、项目设计、项目招投标、项目建设管理、资金管理、概（预）算管理、监督管理与法律责任、附则。对政府投资项目管理提出了具体要求，特别是对概算管理提出了更为细化、更为明确、更为严格的要求。